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國家對茶葉的扶持(茶葉政策支持)

來源:www.jingyishangye.com???時間:2022-12-08 06:44???點擊:231??編輯:admin???手機版

1. 茶葉政策支持

有金融方面扶持如貨款,土地流轉(zhuǎn)費補貼丶加工機械購置補貼及地方扶持政策等。

2. 茶行業(yè)相關(guān)支持政策

第一章 總 則

第一條為了保障茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動,適用本條例。

本條例所稱茶產(chǎn)業(yè)包括茶樹種植、茶葉加工、品牌建設(shè)、文化活動及其相關(guān)扶持與服務(wù)。

本條例所稱茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產(chǎn)品。

第三條茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,政府推動、企業(yè)主體,品牌引領(lǐng)、市場主導(dǎo),科技支撐、質(zhì)量保障的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,建立健全促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。

第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)茶樹種植、茶葉加工等活動的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督,落實茶葉質(zhì)量安全屬地管理的責(zé)任。

村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵制定茶葉質(zhì)量安全管理村規(guī)民約。

第六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立茶葉質(zhì)量安全可追溯和監(jiān)管體系,組織、實施茶樹種植和茶葉加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的清潔化工作,加強茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強茶產(chǎn)業(yè)宣傳,普及茶知識,傳播茶文化。

鼓勵廣播電視、網(wǎng)站、報刊、融媒體等加強茶產(chǎn)業(yè)宣傳。

第八條鼓勵和支持社會資本投入、參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第九條支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會組織。茶行業(yè)社會組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律和人才培訓(xùn),引導(dǎo)茶葉經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù),推動行業(yè)自律和誠信建設(shè)。

第十條對在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 茶樹種植

第十一條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質(zhì)高效、標準規(guī)范、產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展方式,推動茶樹種植基地建設(shè)。

第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會同標準化行政主管部門制定茶樹標準化種植技術(shù)規(guī)程。

茶樹種植應(yīng)當(dāng)根據(jù)茶樹生長發(fā)育特性,按照種植技術(shù)規(guī)程標準化種植。

第十三條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好以下茶樹種植基地建設(shè)工作:

(一)鼓勵茶樹種植基地依法流轉(zhuǎn),促進規(guī)?;?jīng)營;

(二)加強茶樹種質(zhì)資源保護和茶樹品種優(yōu)選優(yōu)育,推廣茶樹良種良法種植,擴大高標準茶樹種植基地;

(三)實行病蟲草害綠色防控,推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調(diào)等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進技術(shù);

(四)支持開展茶樹種植基地綠色、有機、地理標志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等認證;

(五)建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測、氣象信息系統(tǒng);

(六)推廣使用有機肥和茶葉專用肥,實行測土配方施肥;

(七)推廣茶樹鮮葉采摘機械化;

(八)支持建設(shè)品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專用基地;

(九)加強茶樹種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護。

第十四條 茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立茶樹種植生產(chǎn)記錄檔案,如實記載下列事項:

(一)使用肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、來源、數(shù)量、使用地點、用法和使用日期;

(二)茶樹種植基地病蟲草害的發(fā)生和防治情況;

(三)茶樹鮮葉的采摘日期、產(chǎn)量。

茶樹種植生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造茶樹種植生產(chǎn)記錄。

第十五條茶樹種植基地禁止實施下列行為:

(一)使用劇毒、高毒、禁用的農(nóng)藥;

(二)使用化學(xué)除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等未登記在茶樹上使用的農(nóng)藥;

(三)未按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農(nóng)藥;

(四)使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級人民政府對符合以下條件的茶樹種植基地,可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū),實行產(chǎn)地保護:

(一)具有適宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理條件,海拔600米以上,遠離主要公路500米以外;

(二)相對連片種植500畝以上;

(三)已經(jīng)形成科學(xué)的種植方法、良好的質(zhì)量控制方法,具有一定的資源、技術(shù)和效益等優(yōu)勢;

(四)茶葉生產(chǎn)組織化程度高,產(chǎn)品市場銷售穩(wěn)定;

(五)茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應(yīng)具備的其他條件。

具有地方特色的茶樹種質(zhì)資源特定地區(qū),可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū)。

第十七條產(chǎn)茶地區(qū)縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、科研機構(gòu)和專家等對劃定的茶樹生態(tài)種植保護區(qū)進行論證,并聽取茶樹種植基地權(quán)利人和所在地村民的意見,報縣級人民政府批準后,向社會公布。

茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護標志,劃定保護范圍、確定責(zé)任主體。

第十八條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設(shè)的相關(guān)標準,規(guī)范茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設(shè)。

第十九條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排茶樹生態(tài)種植保護區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十條茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi)的個體種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照綠色、有機、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標準管理茶園。

鼓勵、支持茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi)的個體種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植企業(yè)等按照國際市場的質(zhì)量標準栽培茶樹。

第二十一條 茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi),除執(zhí)行第十五條規(guī)定外,還禁止下列行為:

(一)侵占、毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基地;

(二)擅自砍伐或者損毀茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi)的林木;

(三)排放廢水、廢氣,傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質(zhì);

(四)毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和保護標志;

(五)非生產(chǎn)用機動車進入茶樹生態(tài)種植保護區(qū);

(六)開展餐飲、燒烤、露營等損害茶樹生態(tài)種植環(huán)境的旅游活動;

(七)擅自新建、改建、擴建影響茶樹生態(tài)種植和破壞生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)項目;

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章 茶葉加工

第二十二條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強茶葉加工指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用標準化、清潔化方式生產(chǎn)加工茶葉。

第二十三條產(chǎn)茶地區(qū)市級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同標準化行政主管部門組織制定茶葉加工地方標準。鼓勵茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國家和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。

第二十四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好以下工作:

(一)培育茶葉加工龍頭企業(yè);

(二)鼓勵、支持申請國家有關(guān)質(zhì)量管理體系認證、危害分析與關(guān)鍵控制點認證,綠色、有機、地理標志等產(chǎn)品認證;

(三)支持建設(shè)茶葉初制、精制、深加工、機械化生產(chǎn)線;

(四)支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等建設(shè)冷鏈設(shè)施;

(五)支持建立完善產(chǎn)地茶樹鮮葉交易市場。

第二十五條茶樹種植企業(yè)、茶葉加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體,應(yīng)當(dāng)建立茶樹鮮葉質(zhì)量安全自檢制度,定期對茶葉加工生產(chǎn)狀況進行檢查評價,建立茶葉加工記錄檔案,如實記載下列事項:

(一)茶樹鮮葉的品種、等級、數(shù)量、進場(廠)時間,以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;

(二)生產(chǎn)的茶種類、等級、數(shù)量、入庫時間、出庫時間、貯存條件等。

茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產(chǎn)品保質(zhì)期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。

第二十六條鼓勵和支持以茶樹鮮葉、茶半成品、成品茶或副產(chǎn)品為原料,開發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。

茶葉衍生品的加工應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定。

第二十七條除茶葉衍生品的生產(chǎn)加工外,禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。

禁止在茶葉生產(chǎn)經(jīng)營中摻雜摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第四章 品牌建設(shè)

第二十八條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、誠信為本、質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則,建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護和利用的運行機制;圍繞重點發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌,著力推進原產(chǎn)地保護和品牌建設(shè),扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。

第二十九條省人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門制定和完善茶葉公用品牌和知名子品牌產(chǎn)品質(zhì)量標準,包括外在形態(tài)、內(nèi)在品質(zhì)、包裝標識等內(nèi)容。

第三十條鼓勵使用茶葉公用品牌,支持做大做強知名子品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。

第三十一條茶葉公用品牌持有者應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)定,實行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)包含質(zhì)量可追溯、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

茶葉公用品牌授權(quán)使用者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行品牌管理規(guī)定。

任何單位和個人對違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為,可以監(jiān)督、舉報。

第三十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護獲得中華老字號、地理標志、國家氣候標志等名優(yōu)產(chǎn)品的茶葉商標或標識。

第三十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以舉辦品牌茶葉展示展銷活動,組織引導(dǎo)企業(yè)參加各類涉茶展銷會。

支持各類生產(chǎn)經(jīng)營主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體推廣銷售品牌茶葉。

第三十四條縣級以上人民政府交通運輸、市場監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持在主要交通干線、公共場所推廣公用品牌,開設(shè)品牌茶葉專賣店,開展品牌茶葉宣傳推介活動等。

第三十五條鼓勵茶葉企業(yè)開發(fā)適銷對路的品牌茶系列產(chǎn)品,創(chuàng)新品牌營銷方式,拓寬品牌流通渠道,建設(shè)品牌忠誠消費群體。

第三十六條支持茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)到境內(nèi)外建立貴州茶品牌推廣中心。

鼓勵本省品牌茶產(chǎn)品進入省內(nèi)機場、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、連鎖超市、省內(nèi)外電商平臺等推廣、銷售。

第三十七條 鼓勵深入挖掘茶葉的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等價值,促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合,加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承,培育具有文化底蘊的茶產(chǎn)業(yè)品牌。

鼓勵通過品牌價值評估、品牌評比及發(fā)布等活動,擴大品牌宣傳,提高品牌知名度和影響力。

3. 茶葉扶持政策

茶種植補貼金額各地不一,有每畝600元,有每畝800元,也有每畝1200元,有一次性補助,有分三年補貼,都是各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定,沒有統(tǒng)一的標準。

4. 茶葉相關(guān)政策

茶藝師是茶葉行業(yè)中具有茶葉專業(yè)知識和茶藝表演,服務(wù),管理技能等綜合素質(zhì)的專職技術(shù)人員。通俗點說茶藝就是指泡茶與飲茶的技藝。

申請補貼考到茶藝師證書后,滿足條件的朋友可以申請個人職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。

補貼標準:個人職業(yè)技能培訓(xùn)補貼:初級茶藝師1000元,中級茶藝師1500元,高級茶藝師2000元。

5. 茶葉國家政策

宜糧則糧宜林則林,因地制宜

土地流轉(zhuǎn)種茶可行,但國家沒有明確政策。

6. 國家對茶葉的政策支持2020

林業(yè)補貼是指用于森林資源管護支出、天然林保護管理補助、森林生態(tài)效益補償補助、林木良種培育補助、造林補助、濕地補助、退耕還林補貼、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補等方面的。很多人關(guān)心,2021年林業(yè)補貼政策規(guī)定哪些項目有補助?多少錢一畝?

由于2020年并沒有相關(guān)文件出臺,根據(jù)以前頒布的《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》,里面就2017年及之后的林業(yè)補貼及資金發(fā)放政策作出了明確的規(guī)定。我們一起了解一下吧。

1. 國家林業(yè)方面資金主要用在哪些方面?

國家林業(yè)方面的資金共分為:森林資源管護、森林資源培育、生態(tài)保護體系建設(shè)、國有林場改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出5大類,其中森林資源培育支出和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)系最為密切。

2. 森林資源管護支出包括哪些補助?

森林資源管護支出包括天然林保護管理補助和森林生態(tài)效益補償補助。

3. 什么是天然林保護管理補助?

天然林保護管理補助包括天保工程區(qū)管護補助和天然林停伐管護補助。

天保工程區(qū)管護補助是指天然林資源保護工程二期實施方案確定的國有林管護、集體和個人所有的地方公益林管護所發(fā)生的支出。國有林管護重點保障森林管護人員的工資性支出。

天然林停伐管護補助是指全面停止天然商品林采伐后安排的管護支出。

4. 什么是森林生態(tài)效益補償補助?

森林生態(tài)效益補償補助是指用于國家林業(yè)局會同財政部界定的國家級公益林保護和管理的支出。森林生態(tài)效益補償補助包括管護補助支出和公共管護支出。

國有的國家級公益林管護補助支出,用于國有林場、國有苗圃、自然保護區(qū)、森工企業(yè)等國有單位管護國家級公益林的勞務(wù)補助等支出。

集體和個人所有的國家級公益林管護補助支出,用于集體和個人的經(jīng)濟補償和管護國家級公益林的勞務(wù)補助等支出。公共管護支出用于地方各級林業(yè)主管部門開展國家級公益林監(jiān)督檢查和評價等方面的支出。

5. 森林資源培育支出包括哪些補助?

森林資源培育支出包括林木良種培育補助、造林補助和森林撫育補助。

6. 林木良種培育補助是什么?補助對象有哪些?

林木良種培育補助包括良種繁育補助和良種苗木培育補助。

良種繁育補助是指用于對良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗、儲藏等方面的補助,補助對象為國家重點林木良種基地和國家林木種質(zhì)資源庫。

良種苗木培育補助是指用于對因使用良種,采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術(shù)培育的良種苗木所增加成本的補助,補助對象為國有育苗單位。

7. 林木良種培育補助的相關(guān)政策有哪些?

現(xiàn)代種業(yè)提升工程制(繁)種基地項目

申報主體:院所、企業(yè)

項目要求:主要是果樹種苗(含砧木)繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地。果樹區(qū)域性無病毒苗木繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地要求500畝以上。

項目補貼:600萬。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)良種繁育項目

項目范圍:蘋果、柑橘、梨、葡萄、茶葉等。

項目要求:省級苗木繁育的主導(dǎo)企業(yè),優(yōu)先扶持合作社。

7. 政府對茶葉的政策支持

茶種植補貼金額各地不一,有每畝600元,有每畝800元,也有每畝1200元,有一次性補助,有分三年補貼,都是各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定,沒有統(tǒng)一的標準。茶林種植的補償包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗費。

在這方面我國有嚴格的補償標準,所以征收茶林的土地補償費,前三年種植戶能夠拿到茶林種植平均年產(chǎn)值的6至10倍的補償費;安置補助費,是按承包農(nóng)戶數(shù)量來計算的,前三年可以獲得茶林產(chǎn)值3倍補償費,不過安置補助費,不會超過產(chǎn)值的15倍。茶林征收的補償費用,不會超過年產(chǎn)值的30倍。

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